مهرتبریز-رئیس سازمان جهاد کشاورزی آذربایجان شرقی گفت: ارائه خدمات بیمه در محل کار و زندگی کشاورزان، پرداخت غرامت کشاورزان در کوتاهترین زمان ممکن و ایجاد رقابت در حوزه بیمه محصولات کشاورزی از مواردی است که می تواند سطح پوشش بیمه در حوزه کشاورزی استان را افزایش دهد.
به گزارش خبرنگار ما از تبریز؛ اکبر فتحی در برنامه تلویزیونی تراز شبکه سهند، ضریب نفوذ بیمه در حوزه های مختلف کشاورزی را متفاوت دانست و گفت: در زیر بخش طیور ضریب نفوذ بیمه بیشتر از زراعت و در حوزه زراعت نیز این ضریب بیشتر از باغبانی است.
وی ادامه داد: در حوزه طیور، پرورش دهندگان ملکفند جوجه یک روزه را که از مزارع مادر خارج می شود، بیمه کنند و به همین دلیل در بخش طیور بیش از 90 درصد بیمه هستند.
رئیس سازمان جهاد کشاورزی آذربایجان شرقی سطح پوشش بیمه در حوزه زراعت استان را 260 هزار هکتار اعلام کرد و افزود: با توجه به اینکه سطح زیر کشت استان 550 هزار هکتار است، ضریب نفوذ بیمه در این حوزه بسیار کمتر از حوزه طیور است.
فتحی ادامه داد: در سالهای ابتدایی آغاز به کار صندوق بیمه محصولات کشاورزی، استقبال از بیمه خوب بود اما در 15 سال اخیر این استقبال روند نزولی داشته است و کشاورزان مانند سالهای اولیه از عضویت در صندوق بیمه استقبال نمی کنند، چرا که کشاورز با این هدف بیمه می کند که هرگونه خسارتی متوجه محصولات وی شد، بیمه آن را پوشش دهد اما چون نوع بیمه ای که انتخاب کرده است مشمول این شرایط نمی شود، سال بعد دیگر انگیزه برای بیمه کردن ندارد و این یکی از دلایل کاهش استقبال از بیمه در سالهای اخیر است.
وی تاخیر صندوق بیمه محصولات کشاورزی درعمل به تعهدات خود را یکی دیگر از دلایل کاهش استقبال کشاورزان و فعالان این حوزه از بیمه دانست و افزود: صندوق بیمه در پرداخت خسارت ها منتظر می ماند تا محصول برداشت شود در صورتیکه کشاورز انتظار دارد حداکثر در مدت زمان 2 ماه از تاریخی که خسارت دیده است، بتواند میزان خسارت را دریافت کند چرا که فلسفه عمده بیمه این است که بتواند کشاورز را سرپا نگه دارد و برای رسیدن به این هدف، بیمه باید تعهدات خود را در زمان لازم انجام دهد و به همین دلیل یک ناکارآمدی در این حوزه احساس می کنند.
رئیس سازمان جهادکشاورزی آذربایجان شرقی یکی دیگر از چالش های صندوق بیمه محصولات کشاورزی را کارگزاریهای این صندوق دانست و ادامه داد: بخش کشاورزی از نظر ماهیت با دیگر حوزه ها متفاوت است چرا که کشاورزان آنچنان درگیر کار هستند که فراغت در آن معنایی ندارد و به همین خاطر یکی از سیاستهای وزارت جهادکشاورزی این است که خدمات را به محل زندگی و کار کشاورز ببرد و منتظر این نباشد که کشاورز برای دریافت خدمات به سازمان مراجعه کند و به همین خاطر است که مراکز خدمات جهادکشاورزی در دهستانها قرار دارد و این در صورتی است که برای دریافت خدمات سایر ارگانها به مراکز شهری در این ادارات مراجعه کنند.
فتحی ادامه داد: از بیمه نیز این انتظار وجود که کارگزاران آنچنان توسعه پیدا کنند و رقابت بین آنها ایجاد شود که خود به سراغ کشاورزان بروند و خدمات مورد نیاز آنها را ارائه دهند چرا که در فصل کاشت، کشاورز آن قدر مشغله دارد که مواردی از قبیل بیمه در اولویت های بعدی او قرار می گیرد.
وی با قدردانی از خدمات کارگزاران بیمه محصولات کشاورزی در استان، گفت: خدماتی که در حوزه بیمه ارائه می شود بسیاری از مخاطرات را کاهش داده اما می توان فعالیت و خدمات بیشتری را در این حوزه ارائه داد که اگر به مشکلاتی که مطرح شود توجه داشته باشیم می توانیم سطح پوشش بیمه در حوزه کشاورزی را در استان افزایش دهیم.
رئیس سازمان جهاد کشاورزی آذربایجان شرقی اظهار کرد: اینکه صندوق بیمه محصولات کشاورزی با این توجیه که میزان دریافتی از محل پرداخت حق بیمه به اندازه ای است که این صندوق سودده نبوده یا زیان ده است، خدمات موردنیاز کشاورزان را ارائه ندهد، مورد قبول و شایسته نیست و یکی دیگر از کاهش استقبال از بیمه محصولات کشاورزی به همین عامل برمی گردد.
فتحی استمرار فعالیت صندوق بیمه در نزدیک به نیم قرن گذشته را با کمک های حوزه های مختلف دانست و افزود: دولت همواره سهم خود را به صندوق بیمه پرداخت کرده است و شاید تاخیری در این پرداخت وجود داشته است و در سالهایی که میزان خسارات بیشتر است نیز دولت، صندوق بیمه محصولات کشاورزی را تنها نمی گذارد و با تزریق منابع مالی از این صندوق حمایت می کند.
وی با بیان اینکه زمان آن رسیده است که برخی صندوق های تجاری را نیز به حوزه محصولات کشاورزی بیاوریم و به انحصار در این زمینه پایان بدهیم و این راهکار می تواند بخشی از مشکلاتی که در حوزه بیمه محصولات کشاورزی وجود دارد را حل کند ادامه داد: یکی از دلایل دیگری که کشاورزان سطح پوشش بیمه را کاهش می دهند این است که عنوان می کنند، صندوق بیمه محصولات کشاورزی میزان خسارتی که برآورد می کند بسیار کمتر از خسارت واقعی است که کشاورز متحمل شده است.
فتحی افزاییش سطح پوشش بیمه را موجب افزایش قدرت کارکردی بیمه دانست و ادامه داد: باید تلاش کنیم تا منابع صندوق را به این طریق تامین کنیم و صرفا متکی بر منابع دولتی نباشیم.
وی با اشاره به پیشرفت های علمی در زمینه برآورد خسارت در حوزه کشاورزی گفت: اینکه منتظر بمانیم تا به مرحله برداشت محصول برسد و بعد از آن برآورد خسارت صورت گیرد یک روش سنتی و توهین به علم است چرا که وقتی مزرعه به مرحله سبزینگی می رسد، در هر مرحله رشد کاملاً مشخص است که این مزرعه چه میزان محصول خواهد داد.
رئیس سازمان جهاد کشاورزی آذربایجان شرقی افزود: ما این پیشنهاد را داده ایم که برآورد خسارت توسط کارشناسان در اسرع وقت صورت گیرد و امیدواریم صندوق بیمه محصولات کشاورزی استان نیز این پیشنهاد را پیگیری کند تا به سرانجام برسد.
فتحی با اشاره به بروز خشکسالی شدید در شمالغرب استان و سرمازدگی در برخی باغات، و مناطق عشایری، گفت: امیدواریم با کمک صندوق بیمه محصولات کشاورزی غرامت خسارت دیدگان در این پدیده ها پرداخت کنیم.
وی در خصوص زمینه های لازم برای ورود بیمه های تجاری به حوزه محصولات کشاورزی گفت: صندوق بیمه محصولات کشاورزی سهمی را تحت عنوان سهم دولت دریافت می کند و برای ورود بیمه های تجاری آنها نیز باید مشمول دریافت این سهم شوند تا مشوقی برای حضور در این حوزه برای آنها باشد.
رئیس سازمان جهاد کشاورزی آذربایجان شرقی ادامه داد: در مرحله اول بیمه فعالیت های کشاورزی که در محیط های کنترل شده صورت می گیرد مانند گلخانه ها و مزارع پرورش دام و طیور که میزان مخاطرات کمتر از محیط های آزاد است می تواند یک نقطه آغاز برای ورود بیمه های تجاری به حوزه محصولات کشاورزی باشد.
فتحی بیان کرد: بیمه باید برای آموزش کشاورزان در زمینه کاهش مخاطرات سرمایه گذاری کند و به جای اینکه برای این برنامه ریزی کند که چگونه به کشاورز غرامت بدهم، با آموزش درست کشاورزان آن ها را آگاه کند تا با انجام اقدامات لازم در مواردی مانند سرمازدگی میزان خسارات وارده به میزان قابل توجهی کاهش پیدا کند چرا که کاهش میزان خسارات، باعث کاهش پرداخت صندوق بیمه به کشاورزان خواهد شد.
وی ادامه داد: در اساسنامه صندوق بیمه محصولات کشاورزی انجام اقدامات برای پیشگیری از بروز خسارات، قید شده است اما متاسفانه اقداماتی در این حوزه انجام نشده است، در صورتیکه همیاری برای استقرار یک دستگاه ضد تگرگ در یک منطقه می تواند میزان پرداخت خسارت را به اندازه قابل توجهی کاهش دهد.
رئیس سازمان جهاد کشاورزی آذربایجان شرقی، آموزش و ترویج کشاورزی را یکی از وظایف اصلی این سازمان معرفی کرد و گفت: اگر پشتیبانی لازم از طریق مدیریت ترویج صورت گیرد تاثیرگذاری بیشتری خواهد داشت.
فتحی افزود: در مواردی که مخاطرات اعلامی هواشناسی رخ می دهد، کارشناسان سازمان جهاد کشاورزی علاوه بر اطلاع رسانی، از طریق تماس تلفنی و مراجعه حضوری نیز در مزارع و باغات حاضر شده و توصیه های لازم را به کشاورزان ارائه می کنند.
وی ادامه داد: تعرفه پرداخت بیمه با توجه به میزان مخاطرات منطقه افزایش پیدا می کند و با توجه به تعرفه های بیشتر صندوق بیمه می تواند غرامت بیشتری پرداخت کند و در این زمینه نیز نیاز است تا کشاورز همراهی بیشتری با صندوق بیمه محصولات کشاورزی انجام دهد.
رئیس سازمان جهاد کشاورزی آذربایجان شرقی پرداخت غرامت صندوق بیمه را براساس هزینه تولید دانست نه میزان درآمد و ادامه داد: اگر کشاورز بخواهد براساس درآمد به او غرامت پرداخت شود باید تعرفه بیمه درآمد را پرداخت کند.
فتحی اضافه کرد: اجباری بودن بیمه برای جوجه های یک روزه در قانون جامع دامپروری آمده است و اگر قرار باشد در حوزه زراعت و باغبانی نیز اجباری در زمینه بیمه صورت گیرد باید تبدیل به قانون شود و ما در حال حاضر فقط می توانیم پیشنهاد ارائه کنیم.
وی افزود: در این قانون در خصوص دامپروری ها نیز اجبار شده است اما چون بیشتر دامپروری های ما به صورت سنتی است، این اجبار کاربرد خود را از دست داده است.
رئیس سازمان جهاد کشاورزی استان بر لزوم گسترش بیمه کشاورزی در میان جامعه هدف تاکید نمود و گفت: به کشاورزانی که به مراکز خدمات جهاد کشاورزی مراجعه می کنند توصیه می شود که مزارع و باغات خود را بیمه کنند.
فتحی بیان کرد: وزارت جهاد کشاورزی به عنوان متولی حوزه کشاورزی باید اقداماتی را در خصوص اقتصادی کردن واحدهای تولیدی انجام دهد زیرا اگر ظرفیت یک واحد اقتصادی باشد می تواند حق بیمه خود را به راحتی پرداخت کند به همین دلیل است که بخش عمده ای از سطح پوشش بیمه شده استان شامل اراضی تحت پوشش کشت قراردادی است که پشتیبان در کنار کشاورز است و با کاهش ریسک و بیمه محصولات این اقدام را انجام می دهد.
