مهرتبریز-یادداشت/دلیل اصلی بر هم خوردن عدالت در مدیریت شهری و ایجاد اختلاف فاحش طبقاتی بین محلات یک شهر ( و مخصوصا کلانشهر ) که در تبریز نیز دامن گیر است ، تفاوت درآمد شهرداری های مناطق مختلف می‌باشد .
به این معنی که در مناطق برخوردار تر ، به علت بافت جمعیتی و تعرفه عوارض ، درآمد شهرداری آن منطقه بیشتر بوده و با وجود درآمد کافی دست شهرداری برای ارائه خدمات به ساکنین مناطق خویش باز تر است . اما در مناطق کم برخوردار تر ، مبلغ درآمدی که از ساکنین وصول می‌شود بسیار کمتر است ؛ به همین علت شهرداری های مناطق کم برخوردار تر توان مالی لازم برای ارائه خدمات کافی به ساکنین خود را ندارند .
این تفاوت درآمدی و این نحوه مدیریت پاره پاره شهر ، باعث ناتوانی شهرداری در ارائه خدمات عادلانه و شکل گیری اختلاف طبقاتی در مدیریت شهری می‌باشد .
پر واضح است برای مرتفع کردن این مشکل نیازمند متمرکز کردن دریافتی شهرداری در شهرداری مرکزی هستیم .
یعنی باید کل درآمد های شهرداری های مختلف مناطق در یک صندوق مرکزی تجمیع شده و مدیریت واحد شهری برای هزینه کرد آن در کل شهر با سیاست حفظ کیفیت خدمات مناطق برخوردار و افزایش تدریجی کیفیت خدمات در مناطق کم برخوردار تصمیم گیری نماید .
البته بستر قانونی این اقدام سال هاست که فراهم شده است . لیکن بدیهی است که شهرداری های مناطق برخوردار تر ، در برابر هزینه درآمد خود در باقی مناطق مقاومت کنند . متاسفانه در این مسأله ، شاهد ضعف جدی ادوار شورای شهر و شهردار تبریز جهت ایجاد نظم و یکپارچگی و حرکت در راستای عدالت در مدیریت شهری هستیم .
از مهم ترین ایراداتی که برخی به ایده تمرکز درآمد می‌گیرند ، این است که : به زعم این عزیزان هزینه کرد عوارض ساکنین یک منطقه برای ساکنین منطقه دیگر ، خود خلاف عدالت است . آنان معتقد اند عوارض کسانی که عوارض می‌دهند ، باید صرفا خرج منطقه خود آنها شود .
اشتباه اصلی این منتقدین به ایده تمرکز درآمد و تصمیم گیری آن است که شهر را نه به مثابه یک پیکر واحد با مدیریتی واحد ، که صرفا مجموعی از مناطق و شهرداری های مستقل به هم چسبیده می‌دانند . در حالی که شهر یک موجود زنده با پیکری واحد است و مدیریت شهری نیز ذاتا یک پارچه بوده و مناطق صرفا جهت تسهیل خدمات رسانی این مدیریت یک پارچه به مردم به وجود آمده اند .
در بدن یک انسان ، اگر دستگاه تنفسی فقط اکسیژن هوا را برای خود مصرف کند یا دستگاه گوارشی اجازه استفاده بقیه ارگان ها از غذا را ندهد ، شاهد بیماری و مرگ انسان خواهیم بود . در شهر نیز اگر عدالت در توزیع امکانات شهری رعایت نگردد ، شاهد عدم توازن و به تبع آن آسیب های جدی به شهر در زمینه فرهنگی ، امنیتی ، اجتماعی ، اقتصادی و .. خواهیم بود.
